민실위보고서
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	2016년 7월 14일(목)

<2014. 4. 21>

“그러나 지금은 뭉쳐가지고 해야지 말이야. 이렇게 해경을 작살을 내면은..(제 얘기 들어보세요) 어떻게 일을 해나가겠습니까?”

“국장님 아니 내가 진짜 내가 얘기를 했는데도 계속 그렇게 하십니까? 네? 아니 거기 선장이 뛰쳐나오고 자기 목숨 구하려고 뛰쳐나올 정도 되면 배를 몇 십 년 동안 몰았던 선장이 거기 앉아 있는데 보지도 않고 이거 마이크를 대고 그거 뛰어내리라고 안 했다고 뉴스까지 해 가지고 그렇게 조지고 그래야 될 정도로 지금 이 상황 속에서 그래야 되냐고요.”

“아이 지금 이렇게 중요할 땐 극적으로 좀 도와주십시오. 극적으로 이렇게 지금 일적으로 어려울 때 말이요. 그렇게 과장해가지고 말이야. 거기다대고 그렇게 밟아놓고 말이야.”

<2014. 4. 30>

이정현 : 국장님 나 요거 한번만 도와주시오. 아주 아예 그냥 다른 걸로 대체를 좀 해 주던지 아니면 한다면은 말만 바꾸면 되니까 한번만 더 녹음 좀 한번만 더 해주시오. 아이고

김시곤 : 그렇게는 안 되고 여기 조직이라는 게 그렇게는 안 됩니다. 그렇게는 안 되고 제가 하여간 내 힘으로 할 수 있는 데까지 해 볼게요 내가

이정현 : 그래 한번만 도와줘 진짜 요거 하필이면 또 세상에 (대통령님이) KBS를 오늘 봤네 아이고 한번만 도와주시오 자~ 국장님 나 한번만 도와줘 진짜로

김시곤 : 하여간 어렵네 어려워

이정현 : 국장님 요거 한번만 도와주시오 국장님 요거 한번만 도와주고 만약 되게 되면 나한테 전화 한번 좀 해줘~ 응?

<이정현 – 김시곤 녹취록 중>

청와대 보도개입, 침묵하는 뉴스데스크

청와대 홍보수석과 KBS 보도국장 사이의 전화 통화 녹취 파일. 청와대의 보도 개입, 언론 통제의 실상이 적나라하게 폭로됐다. 청와대 홍보수석이 공영방송 보도국장에게 직접 전화를 걸어 해경 비판 보도에 대해 항의하고 자제해 줄 것을 요구했다. 더 나아가 기사 수정과 아이템 교체를 요구했다. 아이템이 실제 빠졌는지 확인 전화를 해달라고도 했다. 몰아붙였다, 읍소했다, 어투는 다양했지만, 통화의 요지는 명확했다. 압력 행사였고, 보도 개입이었다. 언론 자유에 대한 명백한 침해였다. 그러나 뉴스데스크는 침묵했다.

(2016.6.30. 뉴스데스크)

전국언론노조 등은 오늘 세월호 사고 직후 이정현 전 청와대 홍보수석과 김시곤 전 KBS 보도국장의 통화 녹음파일을 공개하면서 '청와대가 세월호 보도를 통제했다'고 주장했습니다.

이에 대해 이정현 전 수석은 '평소 교분을 나누는 사이다 보니 통화가 지나쳤다'면서 '다만 바다에서 구조를 위해 사투를 벌이는 해경에 대해 선구조 후조치가 되도록 해달라는 간절한 호소였다'고 설명했습니다.

폭로 내용은 없고, 해명만 구체적

6월 30일 뉴스데스크는 두 문장 단신으로 이 뉴스를 전했다. 녹취 파일의 구체적인 내용은 없었다. 12분 분량의 녹취 파일이 공개됐음에도, 이정현 수석의 한 마디 육성도, 그 내용도 담지 않았다. ‘청와대가 세월호 보도를 통제했다고 주장’했다는 뭉뚱그려진 한 줄뿐이었다. 그 짧은 단신에서도 이정현 수석의 해명이 더 구체적이다. 도대체 무슨 통화였기에 ‘지나치다’ 인정했는지, 이정현은 ‘호소’라고 하는데, 언론노조 등은 왜 ‘보도 통제’라고 하는지 시청자는 알 길이 없다.

뉴스데스크의 전형적인 ‘축소·왜곡 보도’ 방식이 다시 모습을 드러냈다. 논란의 내용은 제대로 전달하지 않은 채 해명만 구체적으로 전달하는, 과거 뉴스데스크가 많이 보여줬던 방식이다.

더 심각한 건 6월 30일 뉴스데스크 단신 보도 이후 이 사안이 뉴스데스크에서 완전히 사라졌다는 점이다. 청와대 보도 통제 논란을 일으키며, 여론의 관심이 쏠렸고, 정치권의 핫이슈로 연일 쟁점이 됐던 사안을 뉴스데스크는 철저히 외면했다.

이정현-김시곤 녹취록 공개 이후

7.1 국회 운영위원회

이원종 대통령 비서실장, “잘못된 것을 바로 잡으려는 노력은 청와대 홍보수석은 물론 언론을 담당하는 공무원의 통상적 업무이자 기본 책무”

7.3 더불어민주당 원내대표 취임 2개월 기자간담회

우상호 원내대표, “이정현 전 수석의 녹취록은 충격적이며 있을 수 없는 일이다. 역대 어느 정권의 홍보수석도 저렇게까지 하진 않았다”

7.5 국회 대정부질문

박범계 의원, “신군부처럼 고문하고 위협해야 편성의 자유를 침해하는 것 아니지 않느냐, 이 전 수석에 의해 방송 편성의 자유가 침해된 것 아니냐”

황교안 국무총리, “검찰 고발로 조사가 진행 중이니 그것을 종합해 봐야 한다”

7.6. 김시곤 전 보도국장 법정에서 청와대 인사개입 폭로

“길환영 전 사장이 자신의 사표 제출 요구하며, 대통령 뜻이라 거절할 수 없다고 했다”

(본연의 업무에 충실한 것이라는 비서실장 발언에 대해) “난센스다”

*** 뉴스데스크, 전혀 보도하지 않음 ***

심지어 7월 7일, 뉴스데스크는 이정현 전 홍보수석의 당대표 출마 선언을 보도하면서, 녹취록의 ‘녹’자도 언급하지 않았다. 보도국 수뇌부에 묻는다. 무슨 이유인가. 이 사안이 뉴스 가치가 없다고 판단하는 것인가. 아니면 MBC 역시 청와대와의 전화 통화에서 자유롭지 못하기 때문인가. 여전히 청와대의 보도 통제가 이뤄지고 있는 것인가.

□ 2면에 계속

2016년  7월 14일(목)    < 2 >

특조위 동행명령장 발부엔‘언론 자유’외치던 MBC

얼마 전 MBC는 세월호 특별조사위원회의 동행명령장 발부에 대해 ‘언론의 자유’를 내세우며 거부 의사를 밝힌 바 있다. 뉴스데스크 리포트를 통해서도 이를 비판했다. 특조위 조사 방식에 문제가 있다 생각한다면, 직접 출석해 의견을 제시할 수도 있었지만, 과태료를 감수하면서까지 출석을 거부했다. 사장의 출석 자체가 ‘언론 자유의 침해’라는 입장이었다. MBC가 ‘언론자유 수호’의 최선봉에 선 듯한 모습이었다.

민실위보고서를‘방송법 위반’이라 강변하던 MBC

지난해 9월 민실위보고서 훼손 사태 이후 보도국장은 실명으로 그룹웨어 게시판에 글을 올렸다. 그 글에서 보도국장은 민실위 활동을 뉴스에 대한 ‘사후검열’, 명백한 ‘업무방해’ 행위로 규정했다. 보도국 기자들이 위원이 돼, 뉴스를 모니터링하고 비평 보고서를 내는 행위조차도 ‘검열’에 해당한다고 주장했다. 이후 서울지방노동위원회에 제출한 서면에서는 민실위보고서가 "누구든지 방송편성에 관하여 어떠한 규제나 간섭도 할 수 없다"는 방송법 4조 2항을 위반하고 있다고까지 주장했다. “2년 이하의 징역이나 3천만원 이하의 벌금처분에 해당되는 행위”라는 주석까지 달며 강조했다.

보도국 수뇌부에 다시 묻는다. 내부 구성원들의 뉴스 모니터링에까지 방송법을 들이대던 엄격한(?) 잣대는 어디로 갔는가. 청와대 홍보수석이다. 국가 권력의 최정점, 청와대의 인사가 공영방송 보도에 개입했다. 어찌 이를 눈감을 수 있는가. 이정현 전 수석의 발언에 문제가 없다 판단하는 것인가? 홍보수석 본연의 업무라 생각하는 것인가? 설령 그렇게 판단한다 해도 정치권에서 연일 이슈가 되고 있는 사안이라면, 최소한 스트레이트는 전하는 것이 그토록 강조하는 뉴스의 기본과 원칙 아닌가.

누락, 누락... 또 누락

‘세월호 특조위 활동 종료’누락

지난 6월21일, 해양수산부는 세월호 특조위에 공문을 보내 특조위의 조사활동 기간이 6월30일로 종료된다고 통보했다. “이후 3개월은 종합보고서 작성과 발간을 위한 기간”이라고 밝혔다. 특조위는 반발했다. “해수부 세월호인양추진단이 특조위의 활동기간과 정원 산정을 언급할 법적 근거가 없다”고 밝혔다. “특조위의 활동 시작 시점은 예산을 배정받은 지난해 8월 4일”이라며, “(내년 2월4일 전까지) 조사 활동을 계속하겠다”고 맞섰다. 논란이 일었다. 그러나 뉴스데스크는 보도하지 않았다.

활동 종료일이었던 6월 30일이나 그 다음날에도 관련 논란은 뉴스데스크에서 찾아볼 수 없었다. 6월 28일, ‘상임위 곳곳 파행, 충돌.. 협치 실종’이란 제목의 리포트에서 여야의 정치적  공방의 소재로만 잠시 다뤄졌을 뿐이다. 특조위 활동 종료에 반대하는 유가족들의 집회나 경찰과의 충돌, ‘청와대를 제외하면 특조위 조사기간을 연장해주겠다고 여당이 제안했다’는 우상호 원내대표 발언 논란도 다뤄지지 않았다.

6월 27일 세월호 특조위는 첫 번째 진상규명 조사보고서를 채택하고 발표했다. ‘세월호에 승인된 양의 두 배를 넘는 화물이 실려 있었고, 이 중 일부는 제주 해군기지로 가는 것이 확인됐다’는 내용이었다. ‘제주 해군기지로 가던 철근 124톤은 검경 수사에서 누락됐다’는 조사결과도 나왔다. 이 역시 뉴스데스크는 다루지 않았다.

청와대 서별관회의 논란 누락

지난 6월 초 홍기택 전 산업은행장이 언론 인터뷰에서 "지난해 10월 청와대 서별관회의에서 대우조선 자금지원이 결정됐으며, 산업은행은 들러리 역할만 했다"고 밝혀 파문이 일었다. 청와대 서별관회의가 여론의 주목을 받기 시작했다. 한 달 뒤인 지난 7월 4일 서별관회의 관련 문건이 공개되면서 파장은 더 커졌다. ‘청와대 서별관회의에서 대우조선의 분식을 알고도 눈 감았다’는 의혹이 제기됐고, ‘서별관회의가 민간은행의 지원 분담액까지 정해줬다’는 부적절한 관치 금융 논란도 일었다.

7월4일 진행된 국회 경제 분야 대정부질문에선 ‘청와대 서별관회의’가 주요 쟁점으로 다뤄졌다. 야당과 정부 간 뜨거운 논쟁이 벌어졌다. 그러나 뉴스데스크는 이날 대정부질문을 보도하지 않았다. 당연히도 서별관회의 논란은 뉴스데스크에서 찾아볼 수 없었다. 이날 뉴스데스크의 국회 리포트는 조응천 의원 관련 두 개뿐이었다. 대정부질문 이후에도 청문회 요구까지 나오며 논란이 가라앉지 않았지만, 뉴스데스크는 여전히 모르쇠다.

‘국정원여직원 감금혐의 의원들 1심 무죄’도 누락

지난 6일, 서울중앙지법은 국정원 대선개입 사건과 관련해 국정원 여직원을 감금한 혐의로 기소된 야당 전현직 의원들에 대해 무죄를 선고했다. “피고인들에게 감금의 고의가 있었다거나 국정원 여직원이 감금 상태에 있었다고 볼 수 없다”는 판단이었다.

국정원 여직원 감금 논란은 국정원 대선개입 사건의 또 다른 쟁점이었다. 뉴스데스크 역시 2012년 12월, 국정원 대선개입 사건이 발생한 직후부터 국정원과 여당의 감금 주장, 이에 대한 검찰 수사, 약식 기소, 법원의 정식재판 회부 등을 꾸준히 보도해왔다. 그런데 정작 1심 법원에서 무죄가 선고되자 뉴스데스크는 이를 누락한 것이다. ‘김현 의원의 대리기사 폭행 혐의 1심 무죄 누락’을 비롯해 뉴스데스크의 법원 판결 누락이 반복되고 있다. 뉴스데스크의 사건 보도는 수사 과정에 극히 편중돼 있다. 우리 언론의 공통적 문제다. 그렇다면, 무죄 판결의 경우 더더욱 누락하지 않고 보도하는 것이 최소한의 언론 윤리 아닐까?

또 하나의 법원 판결이 있었다. 지난 7월 4일, 한상균 민주노총 위원장에 대해 1심 법원이 ‘징역 5년의 실형을 선고했다. 형량의 과함을 놓고 논란이 일었다. 뉴스데스크는 이 역시 보도하지 않았다. 형량 논란은 차치하고서라도 뉴스데스크가 관련 집회와 수사 단계에서 보였던 뜨거운 관심을 생각해보면 앞뒤가 맞지 않는 보도 누락이었다. 뉴스 가치만 놓고 본다 하더라도 데스크에서 보도했어야 했다는 게 민실위의 판단이다.

“지금 국가가 어렵고 온 나라가 어려운데 그렇게 해경과 정부를 두들겨 패는 것이 맞느냐” 녹음파일에 담겨진 세월호 참사 당시 이정현 홍보수석의 말입니다.

「세월호 참사 당시 현장을 취재했던 기자들은 “해경의 부실 대응을 비판하거나 문제점을 지적하는 아이템, 기사 일부 문장 등을 발제하거나 쓰면, 데스킹 과정에서 묵살되거나 삭제됐다”고 증언했다.」 노동조합이 작성했던 ‘세월호 참사 보도 백서’의 한 대목입니다. 이정현 수석이 과연 KBS에만 전화했겠는가 하는 의심을 지울 수 없습니다.

“이렇게 중요할 땐 극적으로 좀 도와주십시오. 극적으로 이렇게 지금 일적으로 어려울 때 말이요.”

보고서를 작성하며, 이정현 수석의 이 말이 내내 머릿속에 맴돌았습니다. 지난 민실위보고서들을 떠올려보면 더욱 그렇습니다. 양대 공영방송인 MBC와 KBS가 청와대로부터 같은 전화를 받고 누가 더 ‘극적으로’ 실천하는지를 경쟁하고 있는 것 아닌가 의심도 듭니다.

청와대와 보도국 사이의 통화 내역을 민실위는 알지 못합니다. 없었기를, 앞으로도 없기를 바랄 뿐입니다. 지금이라도 감추지 않고, 침묵하지 않는 뉴스로, 이슈를 누락하고 피해가지 않는 뉴스로, 구성원들의 이 합리적 의심들이 거둬질 수 있기를 기대합니다.

- 끝 -